Программа
| 08:30 – 10:00 | Регистрация участников Форума. Утренний кофе, свежая пресса. | |||||
| 10:00 – 10:30 | Торжественное открытие Форума. Выступление почетных гостей. | |||||
| 10:30 – 12:00 |
Центральная обзорная сессия «Институты развития на региональном уровне».
Тенденция к децентрализации полномочий и передачи части ответственности с федерального уровня на региональный является очевидным трендом в современной общественной жизни России. Вероятность такого сценария как новая форма общественного договора обсуждалась в цикле статей газеты «Ведомости», опубликованном с июля по октябрь 2011 г., в котором приняли участие ведущие экономисты, политологи, социологи, а также некоторые руководители регионов и специалисты по региональной политике. Таким образом, отношение регионов к модернизационным инициативам, восприятие региональными элитами конкретных приоритетов развития, местная политика в отношении инноваций становятся одним из ключевых элементов в развитии страны. До последнего времени модернизация рассматривалась как федеральная инновационная политика, реализуемая в частности через институты развития федерального уровня. Основной задачей этих организаций являлось создание так называемого «инновационного лифта» - то есть построение системы финансовой поддержки инновационных проектов на ранних стадиях реализации с целью вывода их на традиционные финансовые и коммерческие рынки. Вместе с тем, очевидно, что реализация конкретных проектов невозможна без привязки к конкретной точке в пространстве и, соответственно, учета региональной специфики при подготовке и развитии проекта. С этой точки зрения, можно говорить о конкуренции регионов за внимание и поддержку институтов развития, неизбежности сравнения результатов внедрения инноваций в тех или иных областях. На начальном этапе становления институтов развития проблематика их связки с регионами не находилась в центре внимания основных дискуссий и процессов; сейчас внимание этим вопросам должно усиливаться, что найдет свое отражение и в деятельности региональных органов управления. Кроме того, ряд федеральных институтов развития уже сейчас реализует программы, направленные на решение региональных проблем в жилищной сфере. Эти проекты ориентированы скорее не на решение инновационных задач, но на удовлетворение первоочередных потребностей населения, однако, используемые ими механизмы являются новыми для государственной политики. Альтернативной формой таких экономических и социальных инноваций является создание региональных институтов развития. В данном случае речь идет не только об особенностях источников финансирования, но и о специфике самих реализуемых программ и проектах, о региональном своеобразии декларируемых подходов к инновационному планированию и модернизационной политике. Понятность модернизационных инициатив обществу является необходимым условием их успеха. Деятельность институтов развития – как федеральных, так и региональных – должна иметь измеримый в глазах населения результат. Поиск приемлемых для достижения этих целей способов стимулирования инноваций, инструментов поддержки бизнеса, форм контроля за соблюдением установленных правил и т.д. является общей задачей органов власти, неправительственных организаций и экспертного сообщества. Особое внимание следует уделить налоговой политике и конкретным формам налогового администрирования, поскольку именно они является во многом определяющими для экономического и социального поведения граждан и организаций. Для успеха модернизационных инициатив принципы оценки эффективности деятельности администраций субъектов Российской Федерации должны быть изменены. Количество существующих показателей может быть сокращено, а оставшиеся должны учитывать модернизационные приоритеты развития страны. Кроме того, необходимо искать решения, в том числе и на региональном уровне, по стимулированию активности органов управления и конкретных чиновников по стимулированию инноваций, сокращению избыточных административных барьеров, улучшению инвестиционного климата. Форум проходит под эгидой Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России (Консультативная рабочая группа). Организатором форума выступает компания TalkSquare. Предполагается, что форум станет дискуссионной площадкой для обсуждения основных проблем взаимодействия федеральных и региональных органов власти по осуществлению модернизационной политики, поиску новых подходов к поддержке инноваций и развитию спроса на них, обмену информацией о новых иницитивах и накопленном опыте.
Основные вопросы пленарного заседания:
|
|||||
| 12:00 – 12:30 | Экспресс-пауза. Обмен мнениями между участниками Форума (кофе-брейк). | |||||
| 12:30 – 14:00 | (Продолжение)Центральная обзорная сессия «Инновационные рейтинги регионов». | |||||
| 14:00 – 15:00 | Бизнес-обед. Пространство делового общения TalkSquare. | |||||
| 15:00 – 18:00* |
|
|||||
| 18:00 – 20:00 | Торжественное закрытие Форума. Фуршет в честь участников и гостей мероприятия. | |||||
| * Экспресс-диалог «Fresh Ideas». В каждой отраслевой сессии предусмотрено время для обмена мнениями и свежими идеями между участниками обсуждения. | ||||||































